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實施“四大工程” 提升黨建工作質量

發布時間:2019-07-01?15:52信息來源: 合肥日報作者: 周躍東閱讀次數:
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《共產黨人》欄目“脫貧攻堅”系列訪談之廬江石頭鎮《黨旗指處金石開》

 


   協會黨支部結對幫扶貧困戶

 


   廬城鎮馬廠村為民服務場所

 


   廬江縣開通“智慧黨建”新模式

 


   黨員干部在新四軍江北指揮部紀念館重溫入黨誓詞

廬江縣圍繞中心抓大事、針對難題抓創新、注重規范抓提升、精準施策抓落實,探索推行“紅色基因、活力提升、英才集聚、強筋健骨”四大工程,全縣黨建工作取得新成效、呈現新亮點。在黨建引領下,廬江縣各項事業取得優異成績。2018年廬江縣在全省縣域經濟排名中躋身全省第10位,實現了該縣“十三五”“新跨越,進十強,爭百強”的第一步發展目標。

 

突出政治功能 著力實施“紅色基因工程”

 

指導各領域、各行業實施“引領、覆蓋、陣地、堡壘、隊伍、身份、文化、高地”八大紅色,打造“振興、服務、效能、紅燭、改革、活力、誠信、杏林、雙為”九個先鋒,實施“50個示范村黨組織、50名村黨組織帶頭人標兵、30個其他領域示范黨組織、30名黨員典型”5533工程,推動基層黨建全領域建強、全區域提升。抓基層基礎。嚴格程序,比選102名年輕干部進村班子,儲備1100多名村級后備人員;落實“五審”機制,選優配強1519名村(社區)“兩委”成員,在全市率先圓滿完成換屆及配套組織改選;出臺《廬江縣村級組織工作規則(試行)》,指導村(社區)“兩委”制定五年發展規劃和年度工作計劃。加大投入,去年村級保障經費7811.3萬元;提升待遇,村正職年均報酬5萬元以上,村副職和“兩委”其他成員按正職0.9、0.8系數確定。抓標準規范。推進支部規范化建設,農村基層黨組織標準化建設達標率87.6%,農村和城市社區全面達標。強化基層黨組織場所建設,將村級場所原有28個門牌清理至13個,對活動陣地統一規范設計,制定8類業務臺賬。實施黨支部建設提升行動,全縣1816個黨支部完成分類定級,創新支部建設九項制度,落細“五微”措施,強化黨員身份意識,激發作用發揮。抓好省委巡視組巡視反饋和上年度查擺問題整改,建立固定組織生活、定期工作提示、督查問效問責、工作保障服務4項機制,嚴實黨的組織生活制度。實行“一表三審兩備案”機制,加強發展黨員源頭和過程管理,2018年發展黨員570名。建立6家駐外流動黨委和124個駐外流動黨支部,對3100名外出流動黨員實現陣地全落實、管理全覆蓋。抓黨建引領。強化“黨建+”理念,開展“黨建+發展”綜合目標績效考核,堅持黨建考核前置,發揮黨建激勵導向作用。抽調7618名幫扶人包保建檔立卡貧困戶33912戶,打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的幫扶責任人鐵軍,連續三批選派幫扶干部董瑞宜當選全省優秀選派幫扶干部標兵。推進“一抓雙促”百村示范工程,優化組織設置,將黨的組織建設深度嵌入脫貧攻堅與鄉村振興之中,探索資產收益、入股分紅等多類型村集體經濟增收模式。笏山村抓黨建促脫貧攻堅和瓜蔞子“三變”發展模式被安徽省委組織部、安徽廣播電視臺進行專題報道。柯坦鎮創新“建強紅色服務隊,當好鄉村八大員”工作機制,激活黨建引領基層治理“神經末梢”。城市社區黨組織圍繞構建城市基層黨建新格局,建強網格黨支部、樓棟黨小組,探索建立“一居多會”制度,抓好“兩長多員”隊伍建設。

 

突出政治標準 著力實施“活力提升工程”

 

采取定目標、抓考核、強培養等方式,優化領導班子結構,提升干部隊伍活力。注重結構優化。實施干部隊伍“活力提升工程”,利用3年時間,使全縣科級領導班子達到“789”年齡結構。即全縣科級正職“70后”占50%以上、“80后”占20%以上,鎮班子至少配備1名“90后”。2018年提拔重用35歲以下年輕干部36人,“70后”正職18人,“80后”副職29人,3名“90后”進入鎮班子。注重精準考核。強化政治標準考核,始終把政治標準放在選人用人首位,在年度考核、提拔任職時,設置政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5項考核內容,對政治上考核不合格的實行“一票否決”。強化干部擔當考核,堅持“正向+反向”,將干部擔當作為表現細化為政治擔當、歷史擔當、責任擔當3個方面14項具體考核指標,通過“測評+談話”,將“管他的、他管的、他服務的”納入考核測評范圍,讓被考核干部“成像”更加立體。強化考核結果運用,2018年對654人實施政治標準和擔當考核,32名“一般”等次以下干部被溫馨提示、黃牌警示。中組部《組工信息》正刊登載了廬江縣相關做法。注重培養管理。強化一線鍛煉,制定《廬江縣干部掛職管理辦法》《選派新提拔科級干部到縣扶貧辦掛職鍛煉暫行辦法》等,選派21人到鎮掛任黨政副職、3人到縣直單位掛職,選派4名新提拔科級干部掛任縣扶貧辦副職、2名年輕干部赴縣信訪部門掛職。強化監督管理,對來信來訪、年度考核、巡視巡察中有苗頭性、傾向性問題的干部,給予提醒警示,2018年對24名干部進行關愛提醒。修訂《廬江縣鎮和縣直單位干部選拔任用工作預審備案實施辦法》,對47個單位318人次中層干部選拔任用進行預審,從源頭上把好鎮和縣直單位選人用人工作“第一道關口”。實施干部素質能力提升工程,舉辦各類班次38期,培訓學員4200余人次。

 

突出政治引領

 

著力實施“英才集聚工程”

 

以英才工程為重點,突出品牌建設,優化人才環境,形成人才集聚“強磁場”。強化政策扶持。出臺《廬江縣優秀人才表彰獎勵暫行辦法》《廬江縣企業人才引進暫行辦法》《廬江縣高層次人才醫療服務保障暫行辦法》,在人才激勵、引進、服務上完善機制形成合力,構建全方位、多層次人才政策體系。加強青年公寓入住服務,僅去年一年累計發放租房補貼43.8萬元,發放各類人才獎勵、補助資金82萬元,做到留心留人。搭建平臺載體。舉辦“企業家高校求知行”活動,提升企業經營管理人才綜合素質。選拔30名縣第三批拔尖人才,實施“名師、名醫、名家”培養工程、“基層優秀骨干醫師培養計劃”,促進專業技術人才“名師帶徒”。組織全縣優秀社工評選,增強社會影響,提速社會工作人才“倍升計劃”。實施重點工程。實施“廬江英才培養計劃”,2018年表彰37名“百師千技”。實施廬江產業創新團隊培育工程,年度組建10個縣級創新團隊。實施“廬江精英”培養工程,加大企業創新創業扶持力度,年度評選6個“廬江精英”。

 

突出政治擔當

 

著力實施“強筋健骨工程”

 

通過“三抓三促”,讓組工隊伍“強筋健骨”,擔當作為,全面推動新時代組織工作高質量發展。抓機制促規范。制定《縣委組織部機關工作制度》,建立部機關工作會議、學習等八項制度,推進組織部門規范化建設。實行“兩單三查”,建立每周任務完成清單和工作計劃清單,開展紀律、作風、效能三項督查。抓學習促提升。堅持周五集中學習,開展“貫徹落實新時代黨的組織路線,我們怎么辦”大討論2次,先后到安吉、寧波、武漢、河南、無錫等先發地區學習考察,并安排考察體會交流;圍繞大建設、縣域文化、鄉村振興、先進科技等主題,開展四次現場教學,開闊組工干部視野。抓作風促擔當。嚴格落實黨風廉政建設責任制,組織赴浙江嘉興南湖、新四軍江北指揮部等紅色教育基地培訓學習,到潛川監獄開展警示教育,提升組工干部黨性意識和廉潔意識。帶頭落實黨員干部直接聯系服務群眾制度,部機關13名干部包保52戶貧困戶開展幫扶。完善“組工文化墻”,弘揚實干擔當、公道正派的優良作風

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